Die Richtlinie (EU) 2016/943 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 8. Juni 2016 betrifft den Schutz von nicht offengelegtem Know-how und Geschäftsinformationen (Geschäftsgeheimnisse) vor rechtswidrigem Erwerb, rechtswidriger Nutzung und rechtswidriger Offenlegung.
Ziel
Sie legt gemeinsame Maßnahmen gegen den rechtswidrigen Erwerb, die rechtswidrige Nutzung und die rechtswidrige Offenlegung von Geschäftsgeheimnissen fest und soll das reibungslose Funktionieren des Binnenmarktes sicherstellen.
Im Falle des Diebstahls, des illegalen Erwerbs oder der illegalen Nutzung von vertraulichen Informationen kann sich das Opfer vor Zivilgerichten in ganz Europa verteidigen. Mit anderen Worten, die Richtlinie soll eine abschreckende Wirkung gegen die illegale Offenlegung von Geschäftsgeheimnissen haben, während sie gleichzeitig die Grundrechte und -freiheiten oder das öffentliche Interesse wie öffentliche Sicherheit, Verbraucherschutz, öffentliche Gesundheit, Umweltschutz und die Mobilität der Arbeitnehmer schützt.
Schutzgegenstand
Der Gegenstand des Schutzes scheint weit gefasst zu sein, sowohl was die Definition der geschützten Geheimnisse als auch deren Inhaber betrifft.
Artikel 1(1) der Richtlinie definiert Geschäftsgeheimnisse als
"Informationen, die alle Bedingungen erfüllen
:
- a) sie in dem Sinne geheim sind, dass sie als Ganzes oder in Teilen geheim sind
Sie sind nicht für die genaue Konfiguration und Zusammenstellung ihrer Bestandteile verantwortlich.
in der Regel den Personen bekannt, die den Kreisen angehören, die sich mit dem Thema beschäftigen.
Die Informationen, die Sie erhalten, sind normalerweise nicht für die Art von Informationen geeignet oder nicht leicht zugänglich.
zugänglich;
- b) sie einen kommerziellen Wert haben, weil sie geheim sind;
- c) sie von der Person, die die Kontrolle über sie ausübt, behandelt wurden.
Der Staat hat die Möglichkeit, die Kontrolle auf rechtmäßige Weise auszuüben, indem er angemessene Vorkehrungen trifft und dabei die Interessen des Staates berücksichtigt.
Die Regierung des Vereinigten Königreichs hat diese Informationen unter Umständen, die dazu bestimmt sind, sie geheim zu halten, nicht veröffentlicht.
Eine solche Definition umfasst Daten technischer Natur (insbesondere Know-how und Herstellungsverfahren) oder kommerzielle Daten (Kundendateien, Marketingstudien, Lieferantendateien), deren gemeinsames Merkmal darin besteht, dass sie geheim gehalten werden.
Sanktionen
Der Text sieht nur zivilrechtliche Sanktionen vor, die abschreckend, aber verhältnismäßig sein müssen. Die Staaten behalten jedoch die Möglichkeit, strafrechtliche Sanktionen hinzuzufügen (Art. 5 und 6).
Nach der Veröffentlichung der Richtlinie im Amtsblatt der EU und ihrem Inkrafttreten haben die Mitgliedstaaten maximal zwei Jahre Zeit, um die neuen Bestimmungen in ihr nationales Recht zu übernehmen.
Die Richtlinie trat am 05. Juli 2016 in Kraft. Sie muss von den Mitgliedstaaten bis zum 09. Juni 2018 in nationales Recht umgesetzt werden. In der Zwischenzeit müssen sich die Mitgliedstaaten auf ihre nationalen Bestimmungen zu diesem Thema beziehen.
Aus französischer Sicht
In Frankreich sind Geschäftsgeheimnisse keineswegs einem rechtlichen Vakuum ausgesetzt, sondern genießen bereits Schutz durch Klagen wegen unlauteren Wettbewerbs und durch bestimmte strafrechtliche Vorschriften (insbesondere Vertrauensmissbrauch und Verletzung eines Geschäftsgeheimnisses).
Es gibt keine Straftat der "Verletzung des Geschäftsgeheimnisses" im eigentlichen Sinne. (Ein Text wurde vorgeschlagen, aber nicht endgültig verabschiedet: ein Gesetzesvorschlag, der diese neue Straftat mit Strafen von 3 Jahren Gefängnis und 375.000 € Geldbuße einführte).
Das Betriebsgeheimnis
In Frankreich spricht man eher von "secret de fabrique", was sich auf Know-how und Erfindungen bezieht: Dieses ist in Artikel L. 1227-1 des Arbeitsgesetzbuches geregelt, der insbesondere eine strafrechtliche Sanktion vorsieht. Dieser Artikel wird auch in Artikel L. 621-1 des Gesetzes über geistiges Eigentum wiedergegeben. Das Betriebsgeheimnis wird durch Artikel L. 124-4 Abs. 3 des Umweltgesetzbuches und das Gesetz vom 17. Juli 1978 geregelt, das Ausnahmen enthält.
Die Grenzen der Geheimhaltung
Im Allgemeinen scheinen alle Daten zugänglich zu sein, einschließlich Atomkraft und GVO. Die einzigen Einschränkungen sind das Privatleben, die nationale Sicherheit und Industriegeheimnisse, das Berufsgeheimnis und Informationen, die unter eine Vertraulichkeitsvereinbarung fallen.
Es kann auch Artikel 39 zweiter Absatz von TRIPS (Übereinkommen über handelsbezogene Aspekte der Rechte des geistigen Eigentums) angewendet werden, der Folgendes vorsieht
"Natürliche und juristische Personen haben die Möglichkeit
die Möglichkeit, zu verhindern, dass Informationen, die rechtmäßig unter ihrer Kontrolle stehen, in die Hände der Behörden gelangen.
an Dritte weitergegeben oder von diesen ohne deren Zustimmung erworben oder genutzt werden.
Die Regierung des Vereinigten Königreichs hat das Recht, die Rechte von Personen zu schützen, die nicht mit ihrer Zustimmung und in einer Weise, die den anständigen Handelsgepflogenheiten widerspricht, gehandelt haben.
Vorbehaltlich der Tatsache, dass diese Informationen :
- a) in dem Sinne geheim sind, dass sie als Ganzes oder in Teilen geheim sind.
die genaue Konfiguration und Zusammenstellung ihrer Bestandteile, sind sie nicht als solche zu betrachten.
in der Regel nur Personen aus Kreisen bekannt, die sich mit dem Thema beschäftigen.
Die Informationen, die Sie erhalten, sind normalerweise nicht für die Art von Informationen geeignet oder nicht leicht zugänglich.
zugänglich;
- b) einen kommerziellen Wert haben, weil sie geheim sind; und
- c) von der Person, die rechtmäßig die Kontrolle über sie hat, in einem anderen Land als dem, in dem sie sich befindet, verwendet werden.
Die Kommission ist der Ansicht, dass der Staat, der die Kontrolle ausübt, unter den gegebenen Umständen angemessene Vorkehrungen treffen muss,
Die meisten von ihnen sind nicht in der Lage, die Informationen zu verbreiten, die dazu bestimmt sind, sie geheim zu halten.
Dieser Text bietet somit eine Ausnahme für den besonderen Bereich des geistigen Eigentums und erinnert an die Bestimmungen von Artikel 1 der Richtlinie.
Wirtschaftsspionage
In Frankreich wurden zwei Entscheidungen von 1| Instanz konnten die ersten Verurteilungen von Wirtschaftsspionage durch Diebstahl immaterieller Daten darstellen ("Michelin", 21. Juni 2010 und "Rose", 26. September 2011, ergangen durch das Strafgericht von Clermont-Ferrand).
In diesem Fall hatten sich die Täter jeweils sogenannte Geschäftsgeheimnisse angeeignet, d.h. nicht patentierbare Informationen, die der Geheimhaltung unterliegen und einen wirtschaftlichen oder strategischen Wert für das Unternehmen haben. Es handelte sich um immaterielle Daten. Dies schien eine Vorentscheidung über die Tragweite der Richtlinie zu sein.
Die Kritiken
Die Befürchtungen der Journalisten
Die Welt des Journalismus steht dieser Richtlinie ablehnend gegenüber.
Die Presse ist der Ansicht, dass diese das Recht von Journalisten auf Information mit Füßen tritt.
das Recht der Bürger auf Information. (u.a. Einrichtung einer Petition).
Sie fordert die ersatzlose Streichung dieser Richtlinie, die schwere Strafen für die Offenlegung von Geschäftsgeheimnissen, auch durch Journalisten, vorsieht.
Wenn eine Quelle oder ein Journalist dieses "Geschäftsgeheimnis" "verletzt", können enorme Summen von ihm gefordert werden.
In einigen Ländern können sogar Gefängnisstrafen verhängt werden.
Die Europaabgeordneten behaupten jedoch, dass Journalisten von diesen Maßnahmen ausgenommen werden, um das Recht auf Information und freie Meinungsäußerung zu respektieren (Artikel 5 der Richtlinie).
Die Journalisten glauben jedoch immer noch, dass es sich dabei nur um Ausnahmen handeln wird, die nur selten anerkannt werden.
In der Tat bleibt der Artikel sehr vage und unterliegt daher einer breiten Auslegung bei der Übertragung in den Mitgliedstaaten.
Vernachlässigung von Whistleblowern?
In Bezug auf Whistleblower sieht die Richtlinie keinen Schutz für sie vor, obwohl sie in der Präambel erwähnt werden.
"die Maßnahmen, Verfahren und
Die geplanten Reparaturen [...] sollten die Aktivitäten der Trägerraketen nicht behindern.
und Warnungen".
Eine separate Richtlinie für sie ist jedoch in Vorbereitung.
In Frankreich genießen sie jedoch bereits einen Schutz im Sinne von Artikel 122-9 des Strafgesetzbuches (geschaffen durch das Gesetz Nr. 2016-1961 vom 9. Dezember 2016 über Transparenz, Korruptionsbekämpfung und Modernisierung des Wirtschaftslebens), der Folgendes vorsieht
"Eine Person, die ein gesetzlich geschütztes Geheimnis verletzt, ist nicht strafrechtlich verantwortlich, wenn diese Offenlegung notwendig und verhältnismäßig ist, um die betroffenen Interessen zu schützen, wenn sie unter Einhaltung der gesetzlich festgelegten Meldeverfahren erfolgt und wenn die Person die Kriterien für die Definition eines Whistleblowers gemäß Artikel 6 des Gesetzes Nr. 2016-1691 vom 9. Dezember 2016 über Transparenz, Korruptionsbekämpfung und Modernisierung des Wirtschaftslebens erfüllt".
In diesem Zusammenhang wird der Whistleblower durch das oben genannte Gesetz vom 9. Dezember 2016 wie folgt definiert
"Eine natürliche Person, die uneigennützig und in gutem Glauben ein Verbrechen oder Vergehen, eine schwerwiegende und offensichtliche Verletzung einer von Frankreich ordnungsgemäß ratifizierten oder gebilligten internationalen Verpflichtung, eines einseitigen Aktes einer internationalen Organisation auf der Grundlage einer solchen Verpflichtung, eines Gesetzes oder einer Verordnung oder eine ernsthafte Bedrohung oder Schädigung des öffentlichen Interesses, von der sie persönlich Kenntnis erlangt hat, enthüllt oder meldet". (Art. 6 Abs. 1 des Gesetzes).
Daher sind sie vom Geschäftsgeheimnis ausgenommen, wenn das öffentliche Interesse dies zulässt.
MR.
Update 13. Dez. 2021:
GESETZ Nr. 2018-670 vom 30. Juli 2018 über den Schutz von Geschäftsgeheimnissen
Gesetzesvorschlag zu Whistleblowern
Geschäftsgeheimnis und Rechtsstreitigkeiten
Patente und Arbeitnehmererfindungen
German 
French 
English 
Spanish 
Portuguese 
Italian