Actualizado: 14 de febrero de 2023
(Actualización 1 de julio de 2022:
El Parlamento Europeo adoptó oficialmente, el 5 de julio, el proyecto de reglamento sobre servicios digitales conocido como Ley de Servicios Digitales (DSA).
El texto debería ser adoptado formalmente por el Consejo en septiembre, antes de ser publicado en el Diario Oficial de la UE. Será aplicable en todos los países miembros a más tardar el 1 de enero de 2024.
(ACTUALIZACIÓN 11 de enero de 2023: se adopta y publica el texto en el DOUE: REGLAMENTO (UE) 2022/2065 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 19 de octubre de 2022 relativo a un mercado único de servicios digitales y por el que se modifica la Directiva 2000/31 /EC (Reglamento de Servicios Digitales)
(Actualizado el 17 de febrero de 2022:
Como parte de la agenda digital europea, titulada “Dar forma al futuro digital de Europa”, se ha anunciado que la Comisión Europea modernizará las normas que rigen los servicios digitales en la UE. La Comisión Europea ha propuesto dos iniciativas legislativas: el Reglamento de Servicios Digitales (DSA) y el Reglamento de Mercados Digitales (DMA).https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/digital-services-act-package
El objetivo general es disciplinar a GAFAM (Google, Amazon, Facebook, Apple, Microsoft) y a otros grandes actores de Internet, evitar los abusos y garantizar una información y un comercio justos.
Una disposición importante, bastante reciente en el derecho de la Unión: este reglamento se aplicará a las empresas extranjeras que operen en la Unión, y éstas deberán designar un representante en la Unión, capaz de someter a dicha empresa a procedimientos administrativos o judiciales en los Estados miembros, sin la limitación de tener que iniciar procedimientos fuera de dichos Estados, o de estar sometida a normas distintas de las del derecho de la Unión.
La DSA y la DMA persiguen objetivos distintos:
DSA
Su objetivo es contribuir a un espacio digital más seguro en el que se protejan los derechos fundamentales de los usuarios de servicios digitales, más allá de las normas de "consumo" de bienes y servicios, para abarcar aspectos relacionados con la difusión de información o contenidos digitales en general.
Este reglamento complementará y modificará la actual directiva (directiva sobre comercio electrónico 2000/31 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/fr/ALL/?uri=celex:32000L0031) – esto es para facilitar la eliminación de contenido ilegal mientras se preserva la libertad de expresión.
Se mantiene el régimen de responsabilidad limitada del proveedor de alojamiento, pero se espera de él mucha más implicación y transparencia en el proceso de retirada o reposición de contenidos (artículos 14 y 15 en particular).
(ACTUALIZACIÓN 11 de enero de 2023) Se adopta el texto y se publica en el DOUE: REGLAMENTO (UE) 2022/2065 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 19 de octubre de 2022 relativo a un mercado único de servicios digitales y por el que se modifica la Directiva 2000/31/CE (Reglamento de Servicios Digitales):
El texto distingue, entre "anfitriones", plataformas en línea y plataformas en línea muy grandes, pero también motores de búsqueda y motores de búsqueda muy grandes, con una responsabilidad más amplia cuando la plataforma se presente (artículo 6, párrafo 3):
3. El apartado 1 no se aplicará con respecto a la responsabilidad en virtud de la legislación de protección del consumidor aplicable a las plataformas en línea que permitan a los consumidores celebrar contratos a distancia con comerciantes, cuando dicha plataforma en línea presente la información específica o permita de otro modo la transacción específica en cuestión de tal manera que se puede hacer creer a un consumidor medio que la información, el producto o el servicio objeto de la transacción lo proporciona directamente la plataforma en línea o un destinatario del servicio que actúa bajo su autoridad o control.
Sobre medidas cautelares judiciales y administrativas, cabe señalar los artículos 9 a 14 cuyas valiosas disposiciones rigen el tratamiento por parte de las plataformas, con la obligación de las plataformas de designar un punto de contacto electrónico (para las autoridades y para los destinatarios de los servicios), un representante en el Estado en cuestión, y en los artículos 16 y siguientes, mayores obligaciones de capacidad de respuesta de las principales plataformas en términos de contenido y transparencia de los informes.
Sobre el proyecto de transposición del componente “odio en línea” en Francia, véase la actualización del artículo:
El proyecto de ley de Avia contra el odio en Internet, en algunos puntos
Reseñas negativas y despectivas
El difícil levantamiento del anonimato en internet
Los datos personales del director de la empresa
Influencers y contratos de marca: precauciones a tomar
Actualización 1 de febrero de 2023:
El DSA entró en vigor el 16 de noviembre de 2022; pero muchas obligaciones solo serán aplicables el 17 de febrero de 2023.
¿Estás preocupado?
Este texto se refiere a todos los jugadores de Internet (con excepciones para los muy pequeños).
¿Cuáles son tus obligaciones?
Su responsabilidad se compromete en cuanto su papel va más allá de un simple papel de intermediario técnico y no se cumplen las condiciones de su neutralidad.
Tienes la obligación de
– designar un punto de contacto y un representante legal en Francia;
– actualizar sus términos y condiciones; describir los procedimientos de moderación de contenido;
Anfitrión :
– establecer un sistema para denunciar contenidos ilegales;
– obligación de denunciar las amenazas a la vida y la seguridad de las personas a las autoridades;
– establecer un sistema de recurso interno contra las decisiones del proveedor de alojamiento;
– establecer un sistema para corregir el abuso de denuncia de contenidos ilegales;
– informe de transparencia, en particular sobre el número de litigios tramitados extrajudicialmente;
Proveedor de la plataforma:
– mayor información para el internauta antes de tomar una decisión;
– transparencia en cuanto a la existencia y procedencia de la publicidad presentada;
– protección reforzada de los menores; prohibición de elaboración de perfiles de menores;
– trazabilidad y evaluación de la información proporcionada por profesionales;
Proveedores de plataforma que presentan un proceso de contratación entre el profesional y el consumidor:
– establecer los medios que permitan a los profesionales cumplir con sus obligaciones de información precontractual;
– obligación de denunciar un producto o servicio ilegal;
– llevar a cabo un análisis de impacto de los riesgos involucrados;
– proporcionar un mecanismo de respuesta a las crisis;
– ofrecer al menos una opción de recomendación que no reproche la elaboración de perfiles;
Plataformas y motores muy grandes:
– llevar un registro de anuncios con mayor información;
– designar a un oficial de cumplimiento para que sirva de enlace con las autoridades;
– transparencia: en la moderación, el número de usuarios;
– obligación de auditoría independiente;
– pago de una tasa de seguimiento;
Por lo tanto, se deben establecer análisis y procesos; la Firma le apoya en estos temas.
AMD
Su objetivo es establecer condiciones equitativas para promover la innovación, el crecimiento y la competitividad, tanto en el mercado único europeo como en el mundo. Esta normativa complementará la plataforma de regulación empresarial 2019/1150 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX%3A32019R1150). Il s’agit de limiter l’effet anti-concurrentiel des gatekeepers.
Incertidumbre sobre la MAD: es aplicable sin perjuicio de la aplicación de las normas europeas y nacionales existentes, por lo que corre el riesgo de quedar reducida a un goteo.
Entrada en vigor de la Ley de Mercados Digitales (DMA)
de 14 de septiembre de 2022 sobre mercados competitivos y justos en el sector digital y por la que se modifican las Directivas (UE) 2019/1937 y (UE) 2020/1828 (reglamento sobre mercados digitales), tras algunas modificaciones finales desde la primera propuesta.
- los umbrales cuantitativos que llevan a una empresa al alcance de la DMA se han fijado en:
- 7.500 millones de euros de facturación anual en la Unión Europea
- 75 mil millones de euros a nivel de capitalización de mercado
- la multa máxima de 20% de facturación mundial que puede imponer la Comisión Europea en caso de incumplimiento de las normas por parte de un controlador de acceso, sólo se aplicará en caso de reincidencia.
- se aplicará una multa máxima de 10% de la facturación mundial en caso de una primera infracción.
La DMA se aplicará a partir del 2 de mayo de 2023.
En esta fecha, los controladores de acceso tendrán dos meses para notificar sus servicios esenciales de plataforma a la Comisión Europea. Este último decidirá en un plazo de 45 días hábiles sobre la calificación o no de estos actores como controladores de acceso. Las nuevas obligaciones para los guardianes así designados comenzarán a aplicarse a partir de marzo de 2024.
Allá Directiva de acciones colectivas (DIRECTIVA (UE) 2020/1828 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 25 de noviembre de 2020 sobre acciones de representación destinadas a proteger los intereses colectivos de los consumidores y
por la que se deroga la Directiva 2009/22/CE)– que los Estados miembros deben transponer a finales de 2022, se aplicará en caso de incumplimiento de las normas DMA por parte de los controladores de acceso, lo que permitirá a las asociaciones de consumidores emprender acciones legales contra los controladores de acceso.
Reforma de la ley del consumidor:
Cambios en las pautas:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/HTML/?uri=CELEX:32019L2161&from=FR
Orden de transposición:
https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000044546235
****************************************************************************************
Observaciones sobre la interpretación del contrato
¿Siguen siendo útiles los términos y condiciones?
¿Podemos juzgar a nuestro proveedor extranjero en Francia?
*********************************************************************
*********************************************************************************************************
Ver también :
Difamación, falso testimonio, denuncia calumniosa… ¿cuáles son las diferencias?
Ver: decreto 2022-32 del 14 de enero de 2022 (obligaciones de las plataformas frente a contenidos de odio)
D. No. 2022-32, 14 de enero de 2022 tomado para la aplicación del artículo 42 de la Ley No. 2021-1109 de 24 de agosto de 2021 que confirma el cumplimiento de los principios de la República y se relaciona con la fijación de un umbral de conexiones desde la que los operadores de plataformas en línea contribuyen a la lucha contra la difusión pública de contenidos ilegales
¿Inmunidad de las plataformas americanas?
Reformas civiles y penales 2022