https://www.courdecassation.fr/en/decision/615bea2b2cfb606bf051019e
Questa sentenza è un'opportunità per rivedere le normative nazionali applicabili al settore audiovisivo, alla stampa e a Internet, in termini di responsabilità per i cosiddetti reati di stampa previsti dalla legge del 29 luglio 1881 sulla libertà di stampa.
Ricorda che la "comunicazione al pubblico online" e la "comunicazione audiovisiva", che rientrano entrambe nella voce "comunicazione al pubblico con mezzi elettronici" e nel regime di responsabilità a cascata della legge sulla stampa, non comprendono la "stampa audiovisiva" a cui fanno riferimento diversi articoli del Codice Penale che puniscono reati simili a quelli della stampa (provocazione al suicidio, reati contro la rappresentazione della persona, contro i minori, contro l'autorità dello Stato, contro le decisioni giudiziarie).
LSi tratta del secondo paragrafo dell'articolo 2 della legge 86-1067 del 30 settembre 1986, la legge Léotard, relativa alla libertà di comunicazione, indica :
Per comunicazioni elettroniche si intende l'emissione, la trasmissione o la ricezione di segni, segnali, scritti, immagini o suoni con mezzi elettromagnetici.
Per comunicazione al pubblico con mezzi elettronici si intende la messa a disposizione del pubblico o di categorie di pubblico, tramite un processo di comunicazione elettronica, di segni, segnali, scritti, immagini, suoni o messaggi di qualsiasi tipo che non abbiano carattere di corrispondenza privata.
Per comunicazione audiovisiva si intende qualsiasi comunicazione al pubblico di servizi radiofonici o televisivi, a prescindere dalle modalità di messa a disposizione del pubblico, qualsiasi comunicazione al pubblico per via elettronica di servizi diversi da quelli radiofonici e televisivi e che non rientrano nell'ambito della comunicazione online al pubblico, come definito nell'articolo 1 della Legge n. 2004-575 del 21 giugno 2004 sulla fiducia nell'economia digitale, nonché qualsiasi comunicazione al pubblico di servizi di media audiovisivi su richiesta.
Articolo 93-2 della Legge n° 82-652 del 29 luglio 1982 sulla comunicazione audiovisiva. prevede :
Ogni servizio di comunicazione pubblica elettronica deve avere un direttore delle pubblicazioni.
Nel caso in cui il direttore della pubblicazione goda dell'immunità parlamentare alle condizioni stabilite dall'articolo 26 della Costituzione e dagli articoli 9 e 10 del Protocollo dell'8 aprile 1965 sui privilegi e le immunità delle Comunità europee, egli nominerà un condirettore della pubblicazione scelto tra le persone che non godono dell'immunità parlamentare e, nel caso in cui il servizio di comunicazione sia fornito da una persona giuridica, tra i membri dell'associazione, del consiglio di amministrazione, del consiglio di gestione o dei dirigenti, a seconda della forma della persona giuridica.
Il co-editore della pubblicazione deve essere nominato entro un mese dalla data in cui il direttore della pubblicazione gode dell'immunità di cui al paragrafo precedente.
Il direttore e, se del caso, il co-direttore della pubblicazione devono essere maggiorenni, godere dei diritti civili e non essere privati dei diritti civili da una condanna giudiziaria. In deroga, un minore di almeno 16 anni può essere nominato direttore o co-direttore di una pubblicazione prodotta su base volontaria. I genitori di un minorenne di età superiore ai sedici anni nominato direttore o co-direttore di una pubblicazione non possono essere ritenuti responsabili sulla base del fatto che il minorenne sia stato nominato direttore o co-direttore di una pubblicazione.articolo 1242 del Codice CivileCiò avviene solo se quest'ultimo ha commesso un atto che può comportare la sua responsabilità civile, secondo le condizioni previste dalla legge del 29 luglio 1881 sulla libertà di stampa.
Tutti gli obblighi legali imposti al direttore della pubblicazione sono applicabili al direttore della co-pubblicazione.
Se il servizio è fornito da una persona giuridica, il direttore della pubblicazione è il presidente del consiglio di amministrazione o del consiglio di amministrazione, il manager o il rappresentante legale, a seconda della forma della persona giuridica.
Se il servizio è fornito da una persona fisica, il direttore della pubblicazione sarà tale persona fisica.
e l'articolo 93-3 della stessa legge:
Nel caso in cui uno dei reati previsti dal Capitolo IV della Legge del 29 luglio 1881 sulla libertà di stampa sia commesso da un mezzo di comunicazione al pubblico per via elettronica, il direttore della pubblicazione o, nel caso previsto dal secondo paragrafo dell'Articolo 93-2 di questa Legge, il condirettore della pubblicazione sarà perseguito come autore principale, quando il messaggio offensivo è stato fissato prima della sua comunicazione al pubblico.
In caso contrario, l'autore e, in mancanza dell'autore, il produttore, saranno perseguiti come autori principali.
Se il direttore o il co-direttore della pubblicazione è coinvolto, l'autore sarà perseguito come complice.
Qualsiasi persona a cui si applica l'Articolo 121-7 del Codice Penale può essere perseguita anche come complice.
Nel caso in cui il reato derivi dal contenuto di un messaggio inviato da un utente di Internet a un servizio di comunicazione pubblica online e reso disponibile al pubblico da tale servizio in uno spazio di contribuzione personale identificato come tale, il direttore o il co-gestore della pubblicazione non può essere ritenuto penalmente responsabile come autore principale se viene stabilito che non era effettivamente a conoscenza del messaggio prima che fosse messo online o se, non appena ne è venuto a conoscenza, ha agito prontamente per ritirare il messaggio.
L'articolo 1 della Legge n. 2004-575 del 21 giugno 2004 sulla fiducia nell'economia digitale prevede:
Per comunicazione al pubblico con mezzi elettronici si intende la messa a disposizione del pubblico o di categorie di pubblico, tramite un processo di comunicazione elettronica, di segni, segnali, scritti, immagini, suoni o messaggi di qualsiasi tipo che non abbiano carattere di corrispondenza privata.
Per comunicazione al pubblico online si intende qualsiasi trasmissione, su richiesta individuale, di dati digitali non aventi carattere di corrispondenza privata, mediante un processo di comunicazione elettronica che consente uno scambio reciproco di informazioni tra il mittente e il destinatario.
La posta elettronica è qualsiasi messaggio, sotto forma di testo, voce, suono o immagine, inviato su una rete di comunicazione pubblica, memorizzato su un server di rete o nell'apparecchiatura terminale del destinatario, fino a quando non viene recuperato dal destinatario.
E
(1 di III dell'articolo 6 della stessa legge 🙂
III.-1. Le persone la cui attività consiste nel pubblicare un servizio di comunicazione pubblica online devono mettere a disposizione del pubblico, in uno standard aperto :
a) Nel caso di persone fisiche, il loro nome e cognome, l'indirizzo e il numero di telefono e, se sono soggetti all'iscrizione nel registro del commercio e delle società o nel registro delle imprese, il loro numero di iscrizione;
b) nel caso di persone giuridiche, il loro nome o la loro ragione sociale e la sede legale, il numero di telefono e, nel caso di imprese soggette all'iscrizione nel registro del commercio e delle società o nel registro delle imprese, il numero di registrazione, il capitale sociale e l'indirizzo della sede legale;
(c) Il nome del direttore o del co-direttore della pubblicazione e, se del caso, quello della persona responsabile del contenuto editoriale ai sensi dell'articolo 93-2 della citata Legge n. 82-652 del 29 luglio 1982;
(d) Il nome, la denominazione o la ragione sociale, l'indirizzo e il numero di telefono del fornitore di cui al paragrafo 2 dell'Articolo I.
Questa omissione è sancita anche dall'Articolo 6(2) della Legge:
"2. Il fatto che una persona fisica o il responsabile de jure o de facto di una persona giuridica che svolge l'attività definita al punto III non abbia rispettato le disposizioni del presente articolo è punibile con un anno di reclusione e una multa di 75.000 euro.
Le persone giuridiche possono essere dichiarate penalmente responsabili per questi reati alle condizioni stabilite dall'Articolo 121-2 del Codice Penale. Esse sono passibili di una multa, secondo i termini e le condizioni di cui all'Articolo 131-38 dello stesso codice, nonché delle sanzioni di cui ai punti 2° e 9° dell'Articolo 131-39 di questo codice. Il divieto di cui al 2° di questo articolo è pronunciato per un massimo di cinque anni e riguarda l'attività professionale nell'esercizio o in occasione della quale è stato commesso il reato.
La "comunicazione al pubblico con mezzi elettronici" si contrappone alla "corrispondenza privata" e comprende la "comunicazione al pubblico online" e la "comunicazione audiovisiva".
La responsabilità a cascata si applica alla stampa scritta, alla "comunicazione al pubblico con mezzi elettronici", ma non alla "stampa audiovisiva" a cui si fa riferimento in alcuni articoli del Codice Penale per reati simili a quelli della stampa.
Responsabilità a cascata: il direttore della pubblicazione è il principale responsabile, almeno quando può controllare la pubblicazione attraverso la sua fissazione preventiva.
Italian 
French 
English 
German 
Spanish 
Portuguese