Actualização: 14 de Fevereiro de 2023
(Actualizado em 1 de Julho de 2022:
Em 5 de Julho, o Parlamento Europeu adoptou formalmente o projecto de regulamento sobre serviços digitais, conhecido como Lei dos Serviços Digitais (DSA).
Espera-se que o texto seja formalmente adoptado pelo Conselho em Setembro, antes de ser publicado no Jornal Oficial da UE. Será aplicável em todos os Estados Membros até 1 de Janeiro de 2024, o mais tardar.
(Actualização 11 de Janeiro de 2023: o texto foi adoptado e publicado no JOUE: REGULAMENTO (UE) 2022/2065 DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO de 19 de Outubro de 2022 relativo a um mercado único dos serviços digitais e que altera a Directiva 2000/31/CE (Regulamento relativo aos serviços digitais)
(Actualizado em 17 de Fevereiro de 2022:
Como parte da Agenda Digital Europeia, intitulada "Shaping Europe's Digital Future", foi anunciado que a Comissão Europeia iria modernizar as regras que regem os serviços digitais na UE. A Comissão Europeia propôs duas iniciativas legislativas: o Regulamento dos Serviços Digitais (DSA) e o Regulamento do Mercado Digital (DMA). https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/digital-services-act-package
O objectivo geral é disciplinar o GAFAM (Google, Amazon, Facebook, Apple, Microsoft) e outros grandes jogadores da Internet, para prevenir abusos, e para assegurar informação e comércio justo.
Uma disposição importante, bastante recente no direito da União: estes regulamentos aplicar-se-ão às sociedades estrangeiras que operam na União, e estas últimas terão de designar um representante na União, capaz de submeter a referida sociedade a processos administrativos ou judiciais nos Estados Membros, sem o constrangimento de ter de iniciar processos fora dos referidos Estados, ou de estar sujeitas a outras regras que não as do direito da União.
A DSA e a DMA têm objectivos diferentes:
A DSA
O seu objectivo é contribuir para um espaço digital mais seguro em que os direitos fundamentais dos utilizadores de serviços digitais sejam protegidos, indo além da regulação "consumidor" de bens e serviços, de modo a abranger aspectos relacionados com a disseminação de informação ou conteúdos digitais em geral.
Este regulamento irá complementar e alterar a actual Directiva (Directiva sobre o comércio electrónico 2000/31 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/fr/ALL/?uri=celex:32000L0031) - para facilitar a remoção de conteúdos ilegais, preservando a liberdade de expressão.
O regime de responsabilidade limitada do anfitrião permanece em vigor, mas espera-se que o anfitrião esteja muito mais envolvido e transparente no processo de remoção ou colocação de conteúdos online (Artigos 14 e 15 em particular).
(actualizado a 11 de Janeiro de 2023) o texto foi adoptado e publicado no JOUE: REGULAMENTO (UE) 2022/2065 DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO de 19 de Outubro de 2022 relativo a um mercado único dos serviços digitais e que altera a Directiva 2000/31/CE (Regulamento relativo aos serviços digitais) :
O texto distingue entre plataformas online e plataformas online muito grandes entre "anfitriões", mas também entre motores de busca e motores de busca muito grandes, com uma responsabilidade mais ampla quando a plataforma se promove a si própria (Artigo 6(3)):
3. O n.º 1 não se aplica em matéria de responsabilidade nos termos da legislação de protecção do consumidor aplicável às plataformas em linha que permitem aos consumidores celebrar contratos à distância com comerciantes, sempre que tal plataforma em linha apresente a informação específica ou permita de outra forma a transacção específica em questão de tal forma que um consumidor médio possa ser levado a crer que a informação, produto ou serviço objecto da transacção é fornecido directamente pela plataforma em linha ou por um destinatário do serviço agindo sob a sua autoridade ou controlo.
Sobre as injunções judiciais e administrativas, vale a pena notar os artigos 9 a 14, cujas valiosas disposições fornecem um quadro para o processamento por plataformas, com a obrigação para as plataformas de designar um ponto de contacto electrónico (para as autoridades e para os destinatários dos serviços), um representante no Estado em questão, e nos artigos 16 e seguintes.
Sobre a proposta de transposição da componente "ódio online" em França, ver o artigo actualizado :
O projecto de lei da Avia contra o ódio na Internet, em alguns pontos
Opiniões negativas e depreciativas
A dificuldade de levantar o anonimato na Internet
Os dados pessoais do director da empresa
Influenciadores e contratos de marca: precauções a tomar
Actualização 1 Fev 2023:
A DSA entrou em vigor a 16 de Novembro de 2022; no entanto, muitas das obrigações só serão aplicáveis a partir de 17 de Fevereiro de 2023.
Está preocupado?
Este texto diz respeito a todos os actores da Internet (com derrogações para os muito pequenos).
Quais são as suas obrigações?
A sua responsabilidade é assumida assim que o seu papel ultrapassa o de um mero intermediário técnico, e as condições da sua neutralidade não são cumpridas.
Você tem uma obrigação de
- designar um ponto de contacto e um representante legal em França;
- actualize os seus termos e condições; descreva os procedimentos de moderação de conteúdo;
Hospedado por :
- criar um sistema de denúncia de conteúdos ilegais;
- obrigação de comunicar ameaças à vida e à segurança das pessoas às autoridades ;
- Estabelecer um sistema de recurso interno contra as decisões da empresa de acolhimento;
- criar um sistema para corrigir o abuso de denúncias;
- relatório de transparência, incluindo o número de litígios tratados fora do sistema judicial;
Fornecedor da plataforma :
- mais informações para o utilizador da Internet antes de ele ou ela tomar uma decisão;
- transparência sobre a existência e origem do anúncio apresentado;
- protecção reforçada de menores; proibição de traçar perfis de menores;
- rastreabilidade e avaliação da informação fornecida por profissionais ;
Fornecedores de plataformas com um processo de contratação entre o comerciante e o consumidor:
- criar os meios para que os profissionais possam cumprir as suas obrigações de informação pré-contratual;
- obrigação de denunciar um produto ou serviço ilegal ;
- realizar uma análise de impacto dos riscos envolvidos;
- proporcionar um mecanismo para responder a crises;
- proponha pelo menos uma opção de recomendação que não se baseie na definição de perfis;
Plataformas e motores muito grandes :
- manter um registo de anúncios com mais informação;
- nomear um oficial de conformidade para estabelecer a ligação com as autoridades;
- transparência: com moderação, número de utilizadores ;
- requisito de auditoria independente ;
- pagamento de uma taxa de monitorização ;
As análises e processos devem, portanto, ser postos em prática; a firma irá assisti-lo nestes assuntos.
O DMA
O seu objectivo é estabelecer condições equitativas para a inovação, crescimento e competitividade, tanto no mercado único europeu como a nível global. Este regulamento irá complementar a plataforma à regulamentação das empresas 2019/1150 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX%3A32019R1150). Il s’agit de limiter l’effet anti-concurrentiel des gatekeepers.
Incerteza sobre o DMA: é aplicável sem prejuízo da aplicação das regras europeias e nacionais existentes, correndo assim o risco de ser reduzido a uma gota de água.
A Lei dos Mercados Digitais (DMA) entra em vigor
de 14 de Setembro de 2022 sobre contratos justos e contestáveis no sector digital e que altera as Directivas (UE) 2019/1937 e (UE) 2020/1828 (Regulamento dos Contratos Públicos Digitais) , após algumas alterações finais desde a primeira proposta.
- os limiares quantitativos para colocar uma empresa no âmbito do MAA foram estabelecidos em :
- 7.5 mil milhões de facturação anual na União Europeia
- 75 mil milhões em capitalização de mercado
- a coima máxima de 20% do volume de negócios mundial que pode ser imposta pela Comissão Europeia por incumprimento por um controlador de acesso só se aplicará em caso de reincidência.
- uma multa máxima de 10% do volume de negócios mundial será aplicada por uma primeira infracção.
O DMA será aplicado a partir de 2 de Maio de 2023.
Nessa data, os porteiros terão dois meses para notificar os seus serviços de plataforma essenciais à Comissão Europeia. A Comissão decidirá dentro de 45 dias úteis se designará ou não estes jogadores como guardiões. As novas obrigações para os porteiros assim designados começarão a ser aplicadas a partir de Março de 2024.
O directiva sobre acções colectivas (DIRECTIVA (UE) 2020/1828 DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO de 25 de Novembro de 2020 relativa a acções representativas para a protecção dos interesses colectivos dos consumidores e
que revoga a Directiva 2009/22/CE )- que os Estados-Membros devem transpor até ao final de 2022, será aplicável em caso de violação das regras do DMA por parte dos controladores de acesso, permitindo às associações de consumidores intentarem acções judiciais contra os controladores de acesso.
Reforma do Direito do Consumidor :
Modificação das directrizes :
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/HTML/?uri=CELEX:32019L2161&from=FR
Ordem de Transposição :
https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000044546235
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Observações sobre a interpretação do contrato
As condições gerais ainda servem um propósito?
Podemos fazer com que nosso fornecedor estrangeiro seja julgado na França?
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Veja também:
Difamação, falso testemunho, denúncia caluniosa ... quais são as diferenças?
Ver: Decreto 2022-32 de 14 de Janeiro de 2022 (obrigações das plataformas contra conteúdos de ódio)
D. n° 2022-32, 14 Jan. 2022 tomado para a aplicação do artigo 42 da lei n° 2021-1109 de 24 de Agosto de 2021 reforçando o respeito dos princípios da República e relativo à fixação de um limiar de ligações a partir do qual os operadores de plataformas em linha contribuem para a luta contra a difusão pública de conteúdos ilícitos
Imunidade para as plataformas dos EUA?
Reformas Civis e Criminais 2022
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